巻頭随想 火山活動の活発化を恐れる	東京大学名誉教授・噴火予知連絡会会長　藤井　敏嗣

特集Ⅰ　東日本大震災 (8)　～被災者支援～

１　被災者支援について	大阪大学大学院人間科学研究科教授 渥美　公秀
２　東日本大震災にみる災害対策法制の課題	東北大学大学院法学研究科公共政策大学院副院長・教授 （兼）災害科学国際研究所教授　島田　明夫
３　宮城県における広域避難の実態と課題	神戸大学　社会科学系教育研究府　特命准教授 紅谷　昇平
４　東日本大震災における日本赤十字社の生活支援活動について	日本赤十字社事業局救護・福祉部 東日本大震災復興支援推進本部　参事　志波　一顕
５　東日本大震災復興支援	公益社団法人 日本看護協会　常任理事　中板　育美

■災害活動レポート

笹子トンネル天井板崩落災害の概要と消防機関の対応について	山梨県東山梨消防本部

■防災レポート

放火対策ＧＩＳの開発について	消防科学総合センター研究員　平野　亜希子

□連載講座

連載（第19回） 社倉に住民の協同精神を・保科正之	作家　童門　冬二
地域防災実戦ノウハウ（75） ― －東日本大震災における教訓と課題　その８ ―	日野 宗門
連載（第７回） 江戸時代の消防事情⑦	元東京消防庁消防博物館長　白井　和雄
火災原因調査シリーズ（68） コンテナトレーラーの火災事例	新潟市消防局予防課予防調査係